Сегодня во всем мире приобрело широкое распространение такое понятия, как коррупция. В связи с увеличившимися фактами коррупции во всем мире, приобрела актуальность темы борьбы с коррупцией. Перед государствами встали такие вопросы, «Что такое коррупция?» «Какими методами бороться с ней», «Как победить коррупцию».
Ярким примером того, что данная проблема мирового масштаба является принятие Конвенции совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию», принятой 27 января 1999 года.
В нашей Республике действует закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупции», различные программы по борьбе с коррупцией, в частности, Государственная программа борьбы с коррупцией, принятая в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан. Еще одной программой, действующей и сегодня, является «Отраслевая Программа по противодействию коррупции на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства от 31 марта 2011 года. В Уголовном Кодексе Республики Казахстан от 16.06. 1997 года предусмотрена целая глава коррупционным и иным должностным преступлениям.
Коррупция является должностным преступлением, которое совершает должностное лицо, на вверенном ему посту. Она всегда направлена на удовлетворение своих личных интересов, и наносит огромный вред работодателю. В роли работодателя может выступать государство, фирма, или организация. В этом определении главным словом является слово «вред», остальное уже не столь важно. Если человек, оказавшийся на частной территории где-нибудь в пустыне, начнет перетаскивать песок с места на место, то это будет являться противозаконной деятельностью, так как не будет согласовано с владельцем.
Коррупционный акт наносит огромный вред государству, что приводит к резкому снижению эффективности данной структуры. Поэтому главной целью в борьбе с этим явлением является не сокращение взяточничества, а увеличение эффективности.
Коррупция – это разновидность преступления, и к ней относится все то, о чем говорится в разделе «Преступность». Можно конечно называть и рассматривать разные особенности этого явления, а можно привести простой пример. Представьте себе чиновника, которому дали 100 миллиардов тенге и распределили, сколько и куда надо потратить. При этом его предупредили, что себе он не может взять ни копейки, из указанной суммы. Конечно, вряд ли кто удержится от такого соблазна, а соблазны в данной системе очень велики, и возможная прибыль легко перекрывает все риски этого предприятия. И, несмотря на отсутствие принципиальных различий в данной схеме, уровень коррупционных махинаций в различных странах, отличается друг от друга. Беда только в том, что отличия эти очень незначительны.
М.Маутканова, ведущий специалист районного суда № 2 Кокпектинского района
В результате проводимой в Республике Казахстан политики гуманизации, за последние три года число лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества и прошедших по учетам уголовно-исполнительных инспекций, увеличивается, и эта тенденция будет в дальнейшем сохраняться.
Большую роль по предупреждению и профилактике повторных преступлений и правонарушений играет взаимодействие подразделений общественной безопасности РОВД и уголовно-исполнительных инспекций Департамента УИС по Восточно-Казахстанской области.
В целях профилактики среди осужденных лиц, не связанных с изоляций от общества, состоящих на учете в УИИ № 2 Кокпектинского района ДУИС по ВКО и по недопущению повторных преступлений, 17 ноября 2014 года в зале судебного заседания районного суда № 2 Кокпектинского района состоялось открытое судебное заседание.
В составе председательствующего судьи Н.О. Нуралинова, А.Бисарова, помощника прокурора района, Т.Бозаканова, защитника в открытом судебном заседании было рассмотрено представление уголовно- исполнительной инспекции № 2 Кокпектинского района ДУИС по ВКО об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного по приговору суда в отношении гр. Э…, которое проходило в показательной форме.
В судебном зале заседания находились осужденные лица, состоящие на учете в УИИ № 2 Кокпектинского района ДУИС по ВКО.
В ходе судебного заседания было установлено, что условно осужденному Э. при постановке на учет в УИИ, были разъяснены условия и порядок отбывания наказания, в соответствии со ст. 64 УК РК, и ст. 182-184 УИК РК. В результате встречи гр.Э., ознакомившись с условиями пребывания на свободе и, подписав, дал лично подписку об ознакомлении с материалами.
За время отбывания условного вида наказания осужденный гр. Э…, сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции был трудоустроен. Однако, за систематические употребления спиртных напитков и прогулы на работе гр. Э… был уволен.
29 августа 2014 года гр.Э. не явился на регистрацию и дачу отчета о своем неподобающем поведении. Со слов самого условно осужденного Э…, который не мог прийти в указанный день на регистрацию, явилось распитие алкогольных напитков.
Вследствие этого, сотрудниками УИИ №2 Кокпектинского района, условно осужденный Э… был предупрежден об отмене условного осуждения. Несмотря на эти предупреждения было установлено, что условно осужденный Э.., привлекался сотрудниками полиции к административной ответственности за нарушения общественного порядка по ст. 336 ч. 1 КРК об АП- «За появление в общественном месте в пьяном виде», к штрафу в размере-2 МРП. После чего сотрудниками УИИ №2 Кокпектинского района, условно осужденный Э.. вновь был предупрежден об отмене условного осуждения, и в районный суд № 2 Кокпектинского района было направлено представление в отношении условно осужденного Э. о продлении условно испытательного срока на 4 месяца и установлении усиленного пробационного контроля. Судом № 2 Кокпектинского района было удовлетворено данное отношение по условно осужденному гр.Э.
Но, несмотря на неоднократные предупреждения со стороны уголовно-исполнительной инспекции об отмене условно испытательного срока, меры административного воздействия и установления усиленного пробационного контроля и беседы профилактического характера, условно осужденный гр. Э. начал повторно систематически нарушать порядок и условия отбывания наказания. Неоднократно нарушая явки в указанный день на регистрацию и дачи отчета о своем поведении, не являясь по повестке в указанный день.
При проверках по месту жительства сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции устанавливалось отсутствие его по месту жительства, нахождение с лицами, злоупотребляющим алкогольные напитки и склонных к совершению преступления.
После проведенных различных смягчающих мероприятий, в отношении условно осужденного гр.Э. уголовно-исполнительная инспекция № 2 Кокпектинского района ДУИС по ВКО направила представление об отмене условного осуждения и исполнения наказания назначенного по приговору суда в отношении гр. Э... Данное представление УИИ было удовлетворено судом и осужденному Э. было отменено условное осуждение. Гр. Э… был направлен в исправительную колонию общего режима для исполнения наказания приговором суда, сроком на 1 год 6 месяцев.
С начало 2014 года в УИИ № 2 Кокпектинского района ДУИС по ВКО, по учету прошло - 42 осужденных, не связанных с лишением свободы. За 10-месяцев уголовно-исполнительной инспекцией № 2 Кокпектинского района было направлено в суд № 2 Кокпектинского района 14-представлений, из них 5- представлений на продление испытательного срока, 3- представления об отмене условного осуждении и исполнении приговора, 6-представлений о замене ограничения свободы лишением свободы.
По приблизительным прогнозам, с 1 января 2015 года в связи с изменением законодательства РК лиц, состоящих на учете в УИИ, увеличится вдвое.
Канат АПСАДЫКОВА
30 августа - день принятия Конституции на республиканском референдуме в 1995 году объявлен государственным праздником - Днем Конституции Республики Казахстан.
Конституция Республики Казахстан - как основной закон страны отражает волю народа Казахстана, его стремление к утверждению страны «в качестве демократического, светского, правового и социального государства, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
По признанию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, Конституция Казахстана есть основание свободы. Так, Конституция дала народу в Казахстане самое главное — право выбора.
По форме государственного устройства Казахстан провозгласил себя унитарным государством с президентской формой правления. На основе ключевых положений Основного закона были проведены важные для страны преобразования: построение рыночной экономики и основ демократического общества. По классификации Всемирного банка Казахстан перешел в группу стран с доходами выше среднего уровня. Благодаря росту экономики реализуется конституционное право граждан на получение бесплатного, установленного законом объема медицинской помощи. Конституция гарантировала, и государство в полном объеме обеспечивает получение бесплатного среднего образования в государственных учебных заведениях. Гарантировано также получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования. Что касается вопросов социального обеспечения, то, опираясь на динамичный экономический рост, государство ежегодно повышает размеры пенсий и пособий.
В Основном Законе четким юридическим языком изложены общие ценности, понятные и близкие всем казахстанцам. Это святость, неприкосновенность и неделимость казахстанской земли, на которой живут в согласии и дружбе 140 этносов и 46 религиозных общин. Это жесткий запрет на дискриминацию граждан по мотивам пола, расы, национальности, языка, религии и иным признакам. На этой основе обеспечиваются главные конституционные принципы - мир и стабильность, экономическое развитие на благо всего народа.
При обеспечении справедливости, прав и свобод человека и гражданина, составляющих суть демократической системы, весьма велика роль судебной власти. Поэтому с принятием Конституции в Казахстане была провозглашена независимость судебной власти и положено начало судебно-правовой реформе. Реформы судебной сферы за годы независимости были направлены на достижение единой цели - сделать правосудие доступным, более объективным, оперативным и предусматривали мероприятия по изменению судоустройства и судопроизводства, укреплению правового статуса судей, состязательности, расширению возможностей для участников процесса. Историческая роль этих преобразований заключается не только в совершенствовании процедуры отправления правосудия, но, прежде всего, в их значении для эволюции политической, экономической и социальных сфер: формировании рыночных отношений, либерализации взаимоотношений общества и власти, повышении уровня законности, расширении правового статуса личности, эволюции общественного сознания.
Действие Конституции на всей территории республики означает прежде всего то, что казахстанское общество и государство живут и должны развиваться в русле тех гуманитарных ценностей и того конституционного строя, которые закрепила Конституция.
Проводимые реформы в Казахстане, направленные на повышение качества государственных услуг, укрепление взаимодействия между государством и гражданским обществом, социальную и правовую защищенность населения, сохранят внутреннюю стабильность и согласие в обществе и наша Конституция в полной мере этому способствует.
Р.Келиспаева, ведущий специалист районного суда №2
В 11 августа 2014 года в Кокпектинском районном суде № 2 состоялся «круглый» стол, на котором были рассмотрены вопросы о несвоевременном исполнении судебных актов. В работе «круглого» стола приняли участие представители районной прокуратуры, правоохранительных органов, старший судебный исполнитель.
Председатель Кокпектинского суда № 2 НурланНуралинов отметил, что исполнение отдельных судебных актов тянется с 2010 года. Не исполнено 30 гражданских дел, в основном, по госпошлине. По административным – за 2010 - 12 годы не исполнено 7 дел. За 2013 год – 28 дел, из них не исполнено 14 арестов. За 2014 год не исполнено 10 арестов. Также не исполнены дела по конфискации имущества, в основном, оружия и рыболовных сетей китайского производства. «Для маленького районного суда – это очень много. Не нужны отписки, пустые слова, мне нужен результат, хотя бы по части исполнения арестов. Если мы исполним аресты, дальше всё сдвинется с «мёртвой» точки. Неисполнение арестов – это предпосылки коррупционного нарушения»,- констатировал НурланОразканулы.
Заместитель начальника РОВД Р.Бельдеубаев проинформировало том, что спецприемник по арестованным лицам находится в г. Шар Жарминского района и в г.Усть-Каменогорск. В неделю один раз они отправляют арестантов, при этом им предоставляется всего 4 - 6 мест, по Самарскому региону уже имеется 5 арестованных человек.
По недоимке госпошлин разъяснения дала старший судебный исполнитель А.Редькина. Были разрешены вопросы по части уничтожения рыболовных сетей китайского производства упрощенным путем.
Второй темой обсуждения «круглого» стола стал принятый новый административный кодекс, который будет действовать с января 2015 года. О новшествах, введенных в некоторые статьи, НурланОразканулы дал подробные разъяснения.
Председатель районного суда № 2 Н.Нуралинов акцентировал вниманиена то, что население в любое время может обращаться в судебные органы за консультативной помощью, юридическимиразъяснениями. Он призвал участников «круглого» стола консолидировать свои действия, работать в тандеме на общий результат.
Канат АПСАДЫКОВА
Из-за несоблюдения участниками дорожного движения Правил дорожного движения на дорогах и улицах населенных пунктов Кокпектинского района, в текущем году произошло 11 дорожных происшествий, при которых погиб 1 человек, 21 участник дорожного движения получили телесные повреждения.
Так, например, 13.06.2014 года примерно в 07 час. 50 мин. водитель Б., 1991 г.р. управляя транспортным средством «Лада» на трассе Омск-Майкапчагай, не выбрав безопасную скорость движения, не приняв во внимание установленные предупреждающие дорожные знаки на опасном повороте, не справился с управлением и произвел опрокидывание транспортного средства. При управлении автомобилем водитель Б. не был пристегнуты ремнем безопасности. В результате ДТП водитель Б. был доставлен в КМО с.Кокпекты с множественными переломами и умер от полученных травм.
Вышеупомянутое ДТП произошло из-за грубого нарушения водителем требований Правил дорожного движения пункта 2.1.2. «при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми и не перевозить пассажиров, не пристегнутыми». Во избежание подобных случаев предупреждаем водителей о соблюдении правил дорожного движения и скоростного режима на автодорогах.
Кроме того, в последнее время участились случаи ДТП с участием сельскохозяйственных животных, которые пасутся без присмотра и создают угрозу для безопасности дорожного движения. В связи с чем, отделение административной полиции предупреждает граждан Кокпектинского района, содержащих в частном секторе скот, согласно пункта 24.8 Правил дорожного движения, не оставлять его без присмотра.
ВОДИТЕЛЯМ ГУЖЕВЫХ ПОВОЗОК (САНЕЙ), ПОГОНЩИКАМ И ВЛАДЕЛЬЦАМ ВЬЮЧНЫХ, ВЕРХОВЫХ ЖИВОТНЫХ И СКОТА ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- оставлять животных без надзора в случаях, не исключающих их появление на дорогах с твердым покрытием;
- прогонять животных через дороги вне специально отведенных мест, а так же в темное время и в условиях недостаточной видимости (кроме скотопрогонов на разных уровнях);
- вести животных по дороге с асфальтовым и цементобетонным покрытием при наличии иных путей.
К.Алгазинов, майор полиции, заместитель начальника ОАП Кокпектинского РОВД
Көкпекті аудандық
«Жұлдыз - Новая жизнь»
газетінің сайтына
қош келдіңіздер!
Біздің заманымыз – күнделікті өмірімізге дәстүрлі, қарапайым іс-әрекеттерімізді жаңа әрі жетілдірілген түрімен алмастыра отырып енген жаңа технологиялар уақыты. Бүгінде ғаламтор өміріміздің белсенді бөлігіне, қарым-қатынас орнатудың ыңғайлы және заманауи үлгісіне айналып отыр. Соған сай, біздің газетіміз ашық пікір алмасуға әрдайым дайын. Сіздердің әр пікірлеріңізге қуана жауап береміз және редакция тарапына қойылған қандай сауалдарыңызды да жауапсыз қалдырмауға тырысамыз. Газет сайтынан ауданымыздың ең соңғы жаңалықтарымен таныс болумен қатар, көптеген жаңа және танымдық материалдарды таба аласыздар. Пікірлеріңіз бен тілек-ниеттеріңізді Facebook, Вконтакте әлеуметтік желілеріндегі парақшамызға жолдай аласыздар. Әріптестігіміз қызықты, жаңашыл әрі пайдалы болады деген үміттемін!
Құрметпен Көкпекті аудандық «Жұлдыз» - «Новая жизнь» газетінің редакторы Ф.М.Таянкенов.